各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：

　　自2015年我市全民参保登记工作启动以来，各县（市、区）认真落实各项工作要求，建立工作协调保障机制，广泛开展宣传动员，运用多种手段组织信息采集，全民参保登记工作取得积极进展。但仍有部分县（市）工作进度较慢，影响了全市全民参保登记工作的全面推进。按照人社部的统一部署和全省全民参保登记工作推进会的工作要求，现就全面实施全民参保登记工作有关事项通知如下：

　　一、充分认识全面实施全民参保登记工作的重要意义

　　全面实施全民参保登记是实施全民参保计划的前提和基础，是加快构建扩面工作长效机制的有力抓手，也是确保实现党的十八大确定的社会保障全民覆盖目标的关键环节，对进一步深化社会保障制度改革，提高精确、精准、精细化管理水平具有重大意义。各级政府和市直有关单位要高度重视，从政治和战略的高度深刻认识全面实施全民参保登记工作的重要意义，切实增强责任意识和大局意识，认真抓好组织实施和工作落实，确保我市按时完成省政府提出的工作目标任务，为社会保障体系从制度全覆盖迈向人员全覆盖打下坚实基础。

　　二、明确全面实施全民参保登记工作的目标任务

　　全面实施全民参保登记工作的总体目标任务是：2017年6月底前全面完成入户调查、信息录入、数据审核等全民参保登记工作，建立全市全民参保登记信息系统，形成覆盖全市常住人口的完整准确、动态维护的社会保险基础数据库，提高社会保险扩面的针对性和有效性，提升社会保险管理服务水平，努力实现社会保险应保尽保的目标。

　　三、强化全面实施全民参保登记工作的组织保障

　　（一）强化组织领导。全民参保登记工作涉及面广，要求高，工作量和工作难度都较大，各级各有关部门要强化组织领导，优化配置经办力量，科学制定适合本地本部门的工作推进方案，倒计时开展工作，确保目标任务按时完成。

　　（二）强化工作联动。各级人社、财政、公安、司法、卫计、民政、教育、医保等部门要进一步明确责任分工，加强协调配合，建立部门间信息共享和工作协同联动机制，推动工作平稳开展。各级政府和人社部门要加强基层人社公共服务平台和队伍建设，充分借助基层服务平台和互联网技术开展入户调查。要加强工作人员培训，指导经办人员正确把握参保登记的政策要点和经办流程，熟练掌握操作方法，确保工作有序推进。

　　（三）强化宣传发动。要围绕重点人群以及灵活就业、流动就业人群特点，有针对性地制定宣传计划与宣传方案，进一步创新宣传方式，拓展宣传渠道。充分利用新媒体平台，有效发挥“互联网+宣传”优势，营造全民参保登记氛围，提升全民参保意识，合理引导社会预期与舆论方向，形成“要我参保”为“我要参保”的工作新局面。

　　（四）强化督促落实。要建立周报制度，及时反映各县（市、区）入户调查、信息录入、数据审核等全民参保登记工作进展情况，并适时通报全市。对工作进展较慢的县（市、区），由市人社局牵头组成督导组进行督导，并将督导情况报告市政府。

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　　2017年6月14日