【概况】　霞浦县，西接福安，北邻福鼎、柘荣，西南与宁德、罗源、连江隔海相望，素有“海疆重镇，闽东门户”之称。陆地面积1489.6平方公里，海域面积29592.6平方公里，海岸线长404公里，居全省沿海县市之冠。2011年末，全县辖6个镇、6个乡、2个街道办事处。总人口532562人，其中少数民族人口47086人。县人民政府驻地松城街道办事处。全县地区生产总值115.24亿元，增长13.1%；财政总收入6.03亿元，增长41.5%，其中地方级财政收入4.56亿元，增长41.1%；农业总产值57.26亿元，增长5.5%；工业总产值91.87亿元，增长28.7%，其中规模以上工业产值74.34亿元，增长34.0%；社会消费品零售总额44.80亿元，增长18.0%；全社会固定资产投资42.39亿元，增长40.2%；城镇居民人均可支配收入18893元，增长17.2%；农民人均纯收入8195元，增长18.0%。

【“五大战役”】　以抓项目推进为核心，全年储备各类项目120个，上报市级以上项目62个，资金总规模200亿元。全年组织实施“五大战役”项目118项，完成投资36.73亿元，占年度计划的137.15%。其中：重点项目建设战役完成投资3.7亿元，占年度计划的129.82%；新增长区域发展战役完成投资14.8　亿元，占年度计划的167.8%；城市建设战役完成投资5.33亿元，占年度计划的162.5%；小城镇改革发展战役完成投资7.68亿元，占年度计划的109.71%；民生工程战役完成投资5.22亿元，占年度计划的108.07%。各大战役均超额完成年度计划指标。溪盐疏港公路交工，福宁湾围垦工程堵口合龙，五星环球造船、邦德合成革等一批投资上亿元的重大项目扎实推进。

【农业生产】　农林牧渔业总产值57.26亿元、增长5.5%。全年粮食产量8.57万吨，增长7.8%。水产、果蔬、茶叶、林业、食用菌等特色农业规模不断壮大，海带、紫菜、鲍鱼、海参等养殖大获丰收，全年实现水产品产量30.92万吨。全县完成食用菌产量7600吨，蔬菜瓜果种植17.92万亩，新植果树7000多亩，新栽高优品种茶园3327亩。植树造林19.8万亩。肉蛋奶总产量12914吨，比增1.94%。建立“五新”展示区1.2万亩，“霞浦春波绿”被评为国家级茶树良种，“闽台合作休闲观光精致农业示范园区”被评为宁德市十佳休闲农业示范点。申报绿色食品、无公害农产品8个，16家农产品加工企业获得QS认证。省市级农业产业化龙头企业达17家。

【工业生产】　深入推进工业突破发展。坚持一手抓平台建设，一手抓产业集聚。全年共参加省、市六场重点招商活动，签约14个项目。其中，内资项目10个、投资总额58.6亿元，外资项目4个、投资总额1.36亿美元，有6个项目动工建设、9个项目完成注册。福宁工业园区申报省级经济开发区取得进展，现有12家企业投产、10家企业加紧建设；牙城工业集中点22家企业开工建设、7家不锈钢企业投产；台湾水产品集散中心的台湾原味鲜、新日鑫、黄渔国等企业加快建设。邦德合成革项目7条生产线及配套的后处理生产线试产，吉阳太阳能电池项目（一期）240兆瓦生产线投产，地球物理勘探仪器研发中心及制造基地完成前期工作。全年新申报规上企业11家。

【产业结构】　三次产业结构比由2010年26.3︰29.9︰43.8调整为27.0：31.9：41.1。工业发展增量提质，全社会工业总产值91.87亿元，增长28.7%，工业对经济增长贡献率达43.7%；新增规模工业企业5家，规模以上工业企业实现产值74.34亿元、增加值20.62亿元，分别增长34.0%和33.6%；产值超亿元企业达16家，完成产值50.49亿元，增长43.5%，占全县规模以上工业产值的67.9%。行业不断集聚，塑料制品、汽摩配件、食品加工、竹木制品等4大重点特色产业完成产值54.86亿元，增长31.9%。第三产业持续繁荣。城乡居民储蓄存款余额29.28亿元，增长16.7%。全县共接待境内外游客110万人次、比增11%，总收入8.5亿，比增12%。开工建设东方伟业购物广场，帝景国际大酒店顺利开业，九龙商业街、万福嘉华、中锦香格里等项目加快建设。

【城乡建设】　一是县域规划力度加大，完成新一轮城市总体规划、产业发展规划、岸线条件与港口规划等城市建设重点规划的修编评审。二是城市功能不断提升，山河路、龙津路、长溪路等道路改造工程竣工，加快山河路延伸段、福宁大道延伸段、赤岸大道支路Ⅰ等路网建设，启动霞浦“九大馆”、福宁文化公园一期主体工程、护城河三期整治工程建设。同时，开展了城市建设管理大会战，严格落实“一管两监督”制度，评为市级文明县城。三是小城镇建设步伐加快，5个小城镇综合改革建设累计完成投资7.2亿元，启动和实施了一批基础设施、市政工程和产业项目建设。四是新农村建设加快推进，解决31个村2万多农村人口饮水安全，沙江水厂改扩建工程供水；完成双福桥、牙城洋尾溪等2座水库除险加固；实施农村公路安保工程619公里，建制村通客车率达82.82%。特别是省道301霞浦段和县城至北壁路面改造的完成，局部改善了县域交通路面差的状况。

【民生保障】　启动新农保制度，提高新农合政府补助标准和企业退休人员养老金待遇，新农合参合率达99.8%，位居全市前列。实施2000套保障性安居工程，完成造福工程和地质灾害险情村搬迁3000人。社会事业稳步推进。县实幼迁址新建、新城区小学等5所学校开工建设，26所中小学校通过标准化学校验收，实现了“双高普九”目标。农村教育得到国务委员刘延东的充分肯定。年人均基本公共卫生服务经费标准由2010年的12元提高到2011年的25元。县妇幼保健院综合楼进行主体施工、松港社区卫生服务中心完成主体工程建设、县医院新急诊综合楼一期工程开工建设。公开招聘104名幼儿和中小学紧缺学科教师及56名卫技人员。建成3个乡镇综合文化站、70个农家书屋、61个农民体育健身工程和县青少年校外体育活动中心。积极创新社会管理，大力推进“平安霞浦”建设，强化社会治安综合治理，人民群众对社会治安满意率达92.34%。

（钟华彬）