为落实《福建省人民政府办公厅关于印发2018年投资工程包实施方案的通知》(闽政办〔2018〕30号),突出抓重点、补短板、强弱项,继续加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度,市政府决定2018年实施34个工程包,计划年度投资117.90亿元,其中,继续推进2017年20个工程包,年度计划投资39.48亿元;拓展提升5个工程包、年度计划投资68.74亿元;新增实施9个工程包、年度计划投资9.68亿元。新增工程包中:渔港建设及产业融合工程包计划建设霞浦三沙中心渔港扩建、霞浦西洋、吕峡一级渔港等一批大型渔港项目;城镇污水管网新建改造和城市建成区黑臭水体整治工程包新建和改造污水管网45公里;城镇老旧街巷(坊)整治修复工程包完成一批城镇老旧街巷(坊)整治修复,推进城区老旧街巷(坊)有机更新;城区交通拥堵节点治理工程包打通一批城市断头路,建设城市人行天桥;道路交通安全隐患路段整治工程包整治全市196处重点道路交通安全隐患;农村公路养护工程包实施安全生命防护工程240公里,改造农村公路危桥16座;陆岛交通码头建设工程包计划建设陆岛交通码头项目9个,其中续建项目2个,新开工项目7个;农村饮水安全巩固提升工程包计划实施4个农村饮水安全规模化供水工程建设;完善公共体育服务工程包新建11个以上城市社区多功能运动场、6个以上社区健身房、6个以上笼式足球场、3个以上门球场及一批体育设施项目。
为实施好上述工程包,一要落实推进责任。各工程包牵头部门、牵头推进单位要落实牵头抓总责任,加大统筹协调推进力度;项目所在地政府要落实属地责任,主动对接和落实市牵头部门分解下达的目标任务。将工程包项目视同重点项目,各级各部门要大力支持做好项目规划选址、征迁交地、捆绑实施、落地建设等工作,支持各级投资主体(平台)发挥牵头推进作用,及时协调解决工程包实施过程中的困难和问题。二要创新运作机制。各级各相关部门要积极落实省、市政府关于创新民生补短板重点领域和薄弱环节投融资体制机制的若干措施、进一步激发社会领域投资活力的实施意见等精神,因包施策、分类施策,不断创新运营模式、商业模式、融资模式,从前期推进、落地建设、合理回报、运营管理等方面建立健全吸引社会资本的长效机制和配套政策保障,提高“一包一策”的精准度和实效性。三要加强督查考核。将工程包实施情况纳入效能检查范围,强化政策机制落地、项目实施进度等情况的督查,确保责任到位、工作到位。工程包建设重大问题和各地工作推进情况纳入市政府“一月一协调、一季一督查”。各级各部门要强化正向激励机制,建立容错纠错机制,健全实施推进机制,及时总结推广典型经验和创新机制,促进工程包项目早落地、早投产、早见效。